作者：成语大世界日期：
返回目录：成语故事
一直以来，不管是在历史教科书上，还是影视作品上，关于颐和园的修建，都有一种说法认为，为了能让慈禧开心的过寿，这座皇家园林的修建占用了大清海军的军费，从而导致北洋海军在甲午战争中的全军覆没。那么在历史上，清廷真的挪用了原本用于给北洋水师增添装备的经费吗？其实关于占用海军军费来修建颐和园这件事，在历史学家的考证中是根本不成立的，修建颐和园和海军只有名义上的联系，但无实质上的关系。这又是怎么一回事呢？当时修建颐和园的经费名义上是占用了海军的银两，但实际上这些钱都是各地官员进贡给朝廷的，其目的也就是为了修建颐和园。那为什么名义上会是海军的军费呢？因为当时的清朝可谓满目疮痍，百废待兴，如果明着说是为慈禧修建颐和园筹款，那就太不合时宜了，也太丢人了，所以为了脸面，只能说是为海军筹措军费，但各地的官员都知道这e799bee5baa6e79fa5e98193e58685e5aeb9330钱是给慈禧太后修建颐和园用的。虽然说修建颐和园的钱名义上是海军军费，但跟海军其实没什么关系，那些钱本来就是为修建颐和园而筹措的，只是用了海军的名义，实际上并没占用原本用于建设北洋海军的钱。可有一点，北洋海军的军费一直都在逐年减少，从开始的每年3百多万两白银，到甲午开战前只剩下每年一百万多万两了。甚至在开战前，李鸿章曾经向户部申请拨款三百万两开战经费，但户部最后只给了18万两，可见清廷腐朽程度已到不可挽救的局面了。
1887年光绪帝亲政，慈禧形式上归于退休，光绪皇帝的生父、海e69da5e6ba90e799bee5baa6e997aee7ad94333军衙门大臣醇亲王奕譞被任命主持颐和园的新修。这项任命可谓极富深意，修颐和园需要筹措大笔经费，而实为洋务管理衙门的总理衙门经管大量经费开支，颐和园修完，意味着慈禧太后将远离紫禁城，光绪皇帝可以渐渐独立，这对光绪皇帝的生父、同时又掌管海军衙门的奕譞自然有一种特殊的动力。果不其然，接收园工后，醇亲王陆续从海军衙门掌管的经费里向颐和园工程挪款，不过需要注意的是，醇亲王挪动的是海军衙门经费，同一时期北洋海军的军费并没有受到任何的侵占，海军衙门经费和北洋海军军费显然不能混为一谈。
除了挪用海军衙门经费外，颐和园工程所挪用的带有“海军”色彩的经费还有两部分。其一就是海防捐，即以海防的名义募集社会捐资，以虚职的官衔等作为回报，类似于封建时代常见的卖官。所得的海防捐，虽然大部进入了园工，一部分则成了铁路建设经费，但这笔钱原本就并不属于北洋海军，没有用于北洋海军，也并不能视为挪用。
另外一笔挪至颐和园的“海军”经费，在清代档案中有一个专用的名词，称为“海军巨款”。1888年秋，醇亲王通过李鸿章，向一些沿江海省份的总督、巡抚授意，让他们筹资报效颐和园工程。但为颐和园筹资，无法摆上台面，醇亲王于是便想出了海军的名义。各省督抚对此踊跃认捐，共集得260万两之巨，即“海军巨款”。
这笔“海军巨款”和海防捐一样，是额外筹集的一笔金钱，也不能算作挪用海军经费。其使用的方式也很不寻常，各地的资金陆续认缴后，并没有拨入颐和园工程，而是全部存进天津的外国银行和洋务企业，以所得的利息贴补颐和园，而本金则号称将来用于海军建设。甲午战争爆发后，慈禧颁懿旨，命令将“海军巨款”本金如数提出，用以购买军火。因为存期未满等原因，先只提出158万余两。
由此可见，颐和园工程只不过是以海军名义敛财，并不能简单算作挪用海军的经费。在颐和园工程修建期间，户部奏上禁止海军外购军火，这才是海军发展遭受完全桎梏的原因。