党的不同历史时期理论教育的经验和教训54-党的不同历史时期理论教育的经验和教训

教育发展和改革的经验和教训

　　围绕建立市场经济体制的改革、对外开放和实现社会现代化，20世纪80年代以来教育制度改革和教育政策的调整取得了一些进展；总体而言，这一时期的教育是发展大于改革，教育在数量、规模上的发展令人瞩目；但在体制的更新和教育价值、教育品质的提升上乏善可陈。

　　一、巨大的发展成就

　　改革开放以来，尤其是近十几年来，我国教育发展取得巨大成就。

　　2000年，我国已宣布基本普及九年义务教育。到2006年底，全国实现“两基”验收的县（市、区）累计达到2973个，占全国总县数的96％，“两基”人口覆盖率为达到98％。小学学龄儿童净入学率达到99.27％，初中阶段毛入学率97％，。初中毕业生升学率为75.7％。高中阶段教育（包括普通高中、职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人高中、成人中等专业学校）在校学生4341.86万人，高中阶段毛入学率为59.8％。全国各类高等教育在校学生规模超过　2500万人，毛入学率达22％。形成世界上最大规模的基础教育和高等教育。

　　作为世界上最大的发展中国家，中国总人口约占世界人口的21％，教育人口约占世界的26％（其中学历教育约占22％）。长期以来，中国以全世界3％的教育经费，支撑起占世界1／5人口的教育，是中国政府和全体中国人民共同努力的结果。

　　根据主管部门的规划和预测，伴随社会现代化的进程，我国教育的发展将在2010年达到世界中等发达国家的水平；2020年达到世界较发达国家的水平，并在2050年跨入世界教育发达国家行列。

　　但必须看到，目前农村的“普九”刚刚满足基本生存、基本运转的需要，是一种非常低的水平和非常脆弱的状况，还有大量教育负债尚未偿还，还有许多深层次问题没有解决，例如农村教师的待遇问题。农村初中学生辍学流失十分严重。例如，据东北师范大学课题组2003年对辽宁、吉林、黑龙江、河南、山东、湖北6个省14县17所农村初中学校的抽样调查显示，所有样本县初中辍学率都大大超过了3％的“普九”要求，最高的竟然达到54％，平均辍学率约为43％。

　　二、未完成的拨乱反正

　　1977年恢复全国统一高考制度，标志着中国教育走出“文化大革命”的灾难，恢复整顿并重新得到发展。值得认识的是1979年前后的思想解放运动，在教育界却是一场“未完成的拨乱反正”。1979年前后，教育界在解放思想、摆脱“左”的思想禁锢方面取得了一些进展，但是与政治、经济领域的思想解放运动相比，应当说是很不深入的。真理标准的讨论，在教育界没有得到深入开展。1983年5月，胡乔木在与何东昌的谈话中明确指出“六中全会决议，对教育方针没有专门研究过，是沿用了过去的提法。不能以六中全会的提法为界限，在这个圈圈里，不敢越雷池一步”。可以说，我们仅仅在“要不要教育”的问题上恢复了常识，而对于要什么样的教育、什么是好的教育，却未能产生新的思维，当时对教育的恢复重建，基本上是重新回到20世纪50年代的简单做法，错失了一个历史性机遇。作为比较，经济领域明确否定了回到20世纪50年代计划经e68a847a64362济体制的思路，开辟了改革开放、发展社会主义市场经济的新航道。直至今日，我国的教育体制、指导思想仍遗有计划经济体制和“左”的思想的明显影响。这是教育领域与经济领域最大的不同之处，也是面向未来的教育改革必须要补上的一课。

　　三、政府教育投入不足和“体制性短缺”

　　国家教育资源配置方式存在的主要问题，是政府教育投入不足，教育资源垄断造成的“体制性短缺”。国家财政性教育经费占GDP的比例，长期徘徊在2％－3％，与我国经济的持续高速增长形成鲜明的反差（见表24－3）。中国成为世界上政府教育投入最少的国家之一。我国政府1993年提出在2000年达到公共教育经费占GDP的比例为4％的目标，至今尚未实现，预计将在2010年实现。

　　面对社会旺盛的教育需求，在政府教育投入不足的情况下，国家对教育资源的垄断，妨碍了海内外社会资源向教育的流动。2002年，我国全部教育经费中只有56.83％来自政府预算内拨款，小学教育的这一比例为74.51％，初中为68.28％，高中为38.63％，高等学校为44.68％。民办学校学生的比例，在小学阶段只有1.86％，中学阶段为3.68％，高等学校约10％。由于缺乏公平竞争的制度环境，民办教育的发展步履维艰。公办学校利用不公平竞争和灰色手段向社会强势地汲取资源这一现象，被研究者称为“小的非公共部门，大的非公共投入”。

　　四、教育公平问题突出

　　在发展主义、经济主义的发展背景下，教育目标以增长和效率为追求，在总量的增长中，出现价值的失衡和扭曲，教育公平问题突显，突出表现为城乡之间、地区之间、学校之间的教育差距呈现加大之势。农村教育的薄弱和边缘化；城乡、地区和阶层之间的教育差距拉大。“转制学校”、“名校办民校”等做法加剧了基础教育阶段的择校热和高收费，加剧了学校系统的两极分化和单一升学率导向的恶性竞争，扰乱了整个基础教育的气氛，出现新的“上学难、上学贵”问题。获得“优质教育资源”逐渐成为金钱和家庭社会背景的较量，重点学校制度正在形成一种凝固和扩大社会阶层差距的机制。高额的学费和薄弱的助学贷款制度，形成约占高校在校生20％左右的庞大的贫困生阶层。在高速城市化的过程中，数以千万计进城务工农民工子弟的教育问题，已经成为当前最为突出的教育公平问题。

　　影响我国教育公平的，有两种不同性质的原因。一类是发展性原因。历史形成的城乡之间、地区之间的巨大发展差距，只能通过社会经济发展逐渐缩小。另一类则是制度性原因，城市中心、等级化的公办学校制度等不合理的安排和公共政策，加剧了客观存在的教育不公。这完全可以通过政策调整和制度创新来改善。

党的不同历史时期理论教育的经验和教训中国从诞生开始,就着手创建自己的教育工作体系。在这个体系中,理论教育是其基本内容和中心环节。

党的不同历史时期理论教育的 经验和教训 中国共产党从诞生开始，就着手创建自己的教育 工作体系。在这个体系中，理论教育是其基本内 容和中心环节。党在领导人民进行革命、建设、 改革的过程中，逐渐确立了一整套中国特色的教 育理论、方针、原则、内容、方法以及作风和制 度，并形成了优良传统。九十多年的实践证明， 党的理论教育在中国革命、建设和改革事业中占 有极其重要的地位，发挥着巨大的作用。我们要 从历史中总结成功的经验和失败的教训，并努力 从中揭示其规律，以指导理论教育在新世纪新阶 段不断得到发展和完善，为社会主义现代化建设 和建设和谐社会更好地服务。 一、中国共产党理论教育的创立（1919-1923） （一）马克思主义在中国的传播与理论教育基础的形成 从1902年起，中国思想界连续出现了两次介绍社会主义的 热潮。 第一次热潮在1902年至1907年之间，在留学生译出的《近 世社会主义》、《社会主义神髓》、《世界六大问 题》等30余种书籍中，将近半数提到或介绍了马克 思主义。 第二次热潮在1917年至1922年之间，中国先进分子对马克 思主义的宣传日盛。 中国先进知识分子对马克思主义的传播 在中国正确地马克思主义的第一人是李大钊。1918年 ，李大钊播先后发表了《法俄革命之比较观》、 《庶民的胜利》和《Bolshevism的胜利》。 陈独秀是又一位有很大影响的马克思主义传播者。 1919年4月，他在《每周评论》第18号上发表《 二十世纪俄罗斯的革命》。 各地一些具有初步共产主义思想的知识分子，也 不同程度地传播了马克思主义。 （二）工人阶级的崛起和工农运动发展与理论教育阶 级基础的具备 第一次工人运动高潮中的理论教育工作 中共一大以后，党通过中国劳动组合书记部联合工人 开展斗争。从1922年1月至1923年2月，全国罢 工达100多次，参加人数逾100多万。各地党员深 入工厂、铁路和矿山，进行宣传发动，使罢工浪 潮一浪高过一浪。 高潮的起点是香港海员罢工，这是党领导中国工人第 一次直接与帝国主义较量。 北伐战争中对工人的思想政治教育 中共四大以后，工人阶级反对帝国主义的斗争迅速 发展。1925年上半年，各地的罢工斗争此伏彼 起，声势愈来愈大。 大革命高潮的迅速到来，与共产党深入工人中积极 开展思想政治教育分不开，其具体做法： 一是向工人做“文字口头上宣传”。 二是加强对工人运动的具体指导。 三是发挥共产党员的骨干带头作用。 四是结合武装斗争开展思想政治教育。 农民运动星火燎原 中国共产党领导的农民运动，最早出现在浙江萧山。1921 年9月，沈玄庐从上海回到家乡，建立了第一个农民 运动组织—萧山县衙前村农民协会，发表了成立宣 言和章程。 在早期农民运动中，规模最大、影响最广的是广东海陆丰 的农民运动。 湖南农民运动在中国农民运动史上占有极其重要的地位， 它的兴起是与毛泽东的革命实践活动分不开的。e799bee5baa6e78988e69d83366 （三）中国共产党的成立与理论教育组织基础的建立 中共一大纲领和决议初步确立思想政治教育的指导方针。 五四运动促进了马克思主义与中国工人运动的结合。 1920年3月，共产国际代表维经斯基等到北京，经李 大钊介绍去上海会见陈独秀，酝酿在中国建党。 1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会在上海 召开，通过了党的第一个纲领和决议。其中，所包 含的的内容有： 第一，规定了思想政治教育的根本目的。 第二，指出了党的宣传工作的重要性。 第三，提出了加强对工人运动领导的措施。 第四，培养和吸收工人骨干入党。 通过多种途径扩大共产党的政治影响 马克思主义和中国工人运动结合的过程，也是共产主 义知识分子和工人群众结合的过程。为调动各方面 的积极性，早期共产主义知识分子通过多种有效途 径开展思想政治教育。其主要方式有： 一是创办工人刊物，进行马克思主义通俗化的宣传。 二是创办书社，销售进步书刊。 三是开办文化补习学校，启发工人的觉悟。 四是发动和组织工人，成立工会组织。 五是建立青年和妇女组织，扩大党的阶级基础。 二、中国共产党在黄埔军校中的理论教育工作 （1924-1927） 中国共产党在革命军队中的思想政治工作，是从 1924年至1927年的大革命期间开始的。周恩来、 恽代英、聂荣臻等共产党人在黄埔军校成立了秘 密支部，他们以反帝反封建为目标、以苏联红军 为榜样，建立了政治工作机构和工作制度，改造 旧军，创建新军，对巩固广东革命根据地，保证 国民革命军东征和北伐的胜利，起了重大作用， 为尔后红军、八路军、新四军和人民解放军的思 想政治工作积累了宝贵经验。 （一）黄埔军校政治工作的经验 第一，在军队建立政治工作，是区别革命军队和军 阀军队的显著标志。 第二，引导官兵确立革命观念，是军队政治工作的 一项根本任务。 第三，把宣传群众和组织群众，作为军队政治工作 的一项重要任务。 第四，把争取教育敌军，作为军队政治工作的一项 主要内容。 第五，把以革命精神维持纪律，作为军队政治工作 的一项基本要求。 第六，政工人员要确立良好的工作作风，对官兵起 表率作用。 （二）黄埔军校政治工作的教训 第一，忽视了争取军事领导权，对党掌握革命军队 的重要性缺乏认识。 第二，忽视了在军队中发展党组织，政工干部只干 事而无权。 第三，忽视了军队的基层工作，政治工作的群众基 础不牢固。 对大革命时期军队政治工作的这些不足， 共产党在大革命失败后经过认真总结，把它当 作宝贵财富接受下来了，从而使党在领导以后 的武装斗争中弥补了这些缺陷，建立和逐步完 善了人民军队的新型政治工作。 三 、人民军队创建过程中的工作理论与实践 （1927-1937） ? 大革命失败后，中国共产党创建了红军和农村根 据地。三湾改编、赣南“四整”以及井冈山斗争 开创了思想政治教育的新阶段。1929年毛泽东主 持召开古田会议，解决了在农民和小资产阶级占 主要成分的情况下，如何保持党和红军的无产阶 级性质的根本问题。在长征中，红军以大无畏的 “长征精神”克服了人类历史上罕见的艰难险阻 ，胜利地到达陕北。从此，思想政治工作在毛泽 东为代表的正确路线指引下走向成熟。这一时期 ，党的思想政治工作主要是通过军队的政治工作 表现出来的。 四 、思想政治教育理论的成熟与实践创新 （1937-1945） 1937年7月7日卢沟桥事变爆发，中国抗日战争开 始。思想政治教育围绕着党在抗日战争时期的中 心工作展开，宣传党的抗日战略方针，掀起全民 族的抗日浪潮；进行抗日民族统一战线和独立自 主原则教育，把抗战的胜利引向人民的胜利；发 动延安整风运动，加强党内教育和干部教育；开 展理论研究活动，全面系统地总结中国共产党20 多年思想政治教育的实践经验，形成了成熟的思 想政治教育理论体系。 ? 《关于军队政治工作问题》的报告是由谭政代表八 路军留守兵团政治部于1944年4月11日在中共中央 西北局高级干部会议上所作。《报告》系统地总结 了自党创建以来，特别是土地革命战争和抗日战争 两个时期革命军队政治工作的经验，提出了极为丰 富的思想政治教育理论，是毛泽东思想政治教育理 论成熟的标志 1．说服教育重于行政命令。 2．思想政治工作必须走群众路线。 3．坚持物质利益原则。 4．善于抓住主要矛盾。 ? 延安整风运动是中国共产党第一次广泛、生动的马克思 列宁主义的思想教育运动，是用无产阶级思想克服非无 产阶级思想，特别是小资产阶级思想的思想改造运动， 也是打破党内以王明为代表的“左”倾教条主义思想束 缚的思想解放运动。整风运动是全党范围的，在陕甘宁 边区、各敌后抗日根据地，以及党在重庆、西安等地的 八路军办事处，都进行了整风学习，但这一运动从延安 开始在延安结束，而又以延安的整风运动最为典型，故 称之为延安整风运动。延安整风运动反对主观主义以整 顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿 文风，积累了极为丰富的经验，是党内思想政治教育的 伟大创举和成功实践。 9月30日，中央决定：从10月份起，用5个月时间组织在 延安的高级干部及“七大”代表三百人，讨论党史 文件及《联共（布）党史简明教程》。10月5日又决 定增加五六十名有培养前途的干部参加。 学习方法是以马列主义立场、观点、方法为指 导，首先学习抗日战争时期的路线问题，然后研究 第一、二次国内革命战争时期的路线问题，最后再 回到抗战时期的路线问题上来，即从现实出发，经 过历史问题的学习，再回到现实中来，从而更好地 解决现实问题。 坚持实事求是的思想路线 坚持实事求是的思想路线 贯彻治病救人的方针政策 运用唯物辩证的原则方法 五、解放战争时期思想政治教育的创举 （1945-1949） ? 抗日战争胜利以后，中国共产党和中国人民迫切希望和 平、民主、团结，但是国民党蒋介石集团在和平谈判的 烟幕下发动反共反人民的内战。思想政治教育工作为争 取和平、准备战争走过了最初阶段。全面内战爆发后， 党一方面领导解放区农民参加土改、生产和支前作战， 另一方面开辟第二条战线，发动国统区的爱国民主运动 。一方面加强党内教育，另一方面做好人民解放军的思 想政治工作。在中国共产党的政治领导、组织发动和思 想教育下，形成了最广大的人民民主统一战线，国民党 蒋介石陷入了人民解放战争的包围之中。在解放战争时 期，无论在军队政治工作、瓦解敌军的工作、解放区农 民的思想政治教育，还是在党的建设等方面，都有许多 ? 解放战争时期人民解放军开展的立功运动、团结 互助运动和新式整军运动，是一场群众性的自我 教育运动，体现了“思想领先”和自愿性、民主 性的原则，对发扬革命英雄主义和集体主义精神 ，启发阶级觉悟，加强团结友爱、互助合作，赢 得人民解放战争的胜利，发挥了极为重要的作用 ，“成为打通连队工作之门的三把重要钥匙”， “这三种运动是密切联结，依次发展的”。 ? 解放战争时期党内教育的核心内容，包括阶级教育、 政策教育、纪律教育、理论教育和优良传统作风教育 ，指导思想和基本目标是通过思想政治教育，克服自 身弱点，统一全党思想，保持行动一致，赢得革命胜 利，迎接执政考验。 （一）“三查三整”的整党运动 1947年10月至1949年春，开展查阶级、查思想、查 作风和整顿组织、整顿思想、整顿作风（简称“三查 三整”）为内容的整党运动，其主要目的是解决党内 不纯和官僚主义问题，实质上是一场马克思列宁主义 的阶级教育运动。 （二）政策、纪律和理论教育 政策、纪律和理论教育 在解放战争特别是在人民解放军转入进攻阶段以后，增强政 策和策略观念，加强组织纪律性，克服无纪律、无政府状态 ，做到全党团结一心，步调一致，成为最终赢得战争胜利、 建立新中国的关键。 ? 1．增强政策和策略观念。解放战争期间，党中央制定了 新民主主义革命的总路线和总政策以及各方面具体的方针政 策。毛泽东等领导人和党的各级组织和宣传部门通过各种途 径和方法，宣传党的方针、政策和策略，教育党员和干部严 格执行党的路线、方针、政策和策略。 ? 2．克服无纪律和无政府状态。为了克服无纪律和无政府 状态，党中央着重从思想上、组织上、制度上加强党的建设 。首先，进行政治理论教育，解决思想认识问题。其次，建 立请示报告制度，保证党的集中统一。再次，健全党委制， 加强党的集体领导。 ? ? 3．用人民民主专政理论武装全党。1949年6月30日 ，毛泽东发表《论人民民主专政》一文，提出了人民 民主专政这一科学概念，分析了民主与专政的辩证关 系。毛泽东关于人民民主专政的理论，是对马克思列 宁主义国家学说的丰富和发展，为新中国的建立，奠 定了理论和政策基础。从思想政治教育的角度而言， 起到了两方面的作用。 第一，从思想理论上武装全党，对全体党员进行人民 民主专政理论的教育。第二，强调思想政治教育要为 建立和巩固人民民主专政的国家政权服务，并规定了 人民内部思想政治教育的原则方法。 六、社会主义革命和建设及文革时期思想政治 教育的曲折发展 （1949-1966） ? 中国共产党进行政治革命和社会革命的过程，即不断扩大马克思 主义在中国的影响，进行意识形态革命的过程。共产党人把坚持 思想领先原则，注重对全国人民进行思想动员和思想政治教育作 为夺取政权、立国兴邦、改造社会的思想武器，高度重视精神对 物质、社会意识对社会存在、政治对经济、上层建筑对经济基础 的巨大能动作用，形成了把思想建设放在首位的政治理念和政治 优势。 新中国成立后，中国共产党继承和发扬思想政治教 育在动员和组织人民群众的巨大优势，自觉运用已掌握的上层建 筑力量，迅速建立起覆盖全国的思想政治教育制度，制定了新中 国思想政治教育的方针政策，建立起新中国思想政治教育工作制 度、机构和队伍，实现了把改造主观精神世界同改造客观物质世 界结合起来的伟大创举，使中国的面貌发生了根本的改变。 新中国初期思想政治教育意识形态领域形势复杂艰巨 ? 第一，中国共产党在国家政治社会生活中领导地位的确立 ，使党的指导思想上升扩大为国家主流意识形态。 ? 第二，新中国新民主主义经济、政治制度决定了在意识形 态领域除帝国主义、封建主义和官僚资本主义思想之外一切 思想存在的合法性. ? 第三，社会意识形态具有相对独立性。帝国主义、封建主 义和官僚资本主义其思想余毒和影响不会因社会制度的更替 而立刻消除。 ? 第四，国民科学文化素质的普遍低下，以及长期反动政治 压迫和精神奴役造成的国人愚昧无知，加剧了由于空前巨大 的社会变革转型而引起的思想动荡和心理恐慌，助长了社会 生活中各种反动宣传和政治谣言的流传与蔓延。 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》与党在社会主义时期思想政 治教育理论的形成 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这一文献，作为思想政治教 育的纲领，其思想内容是极其丰富的。首先，它极大地丰富 了马克思主义关于思想政治教育工作的理论。为人们认识世 界、改造世界、树立正确的世界观、人生观指明了方向。其 次，它奠定了社会主义时期思想政治教育的理论基础。同时 把世界观教育、人生观教育、理想教育列为思想政治教育的 重点和核心，再次，它提出了如何正确处理国家、集体、个 人三者利益关系的具体教育内容和教育方法。最后，它还提 出了民主与集中、自由与纪律的思想教育内容。指出，民主 与集中、自由与纪律是辩证统一的，不能强调某一个侧面而 否定另一个侧面。世界上只有具体的自由、具体的民主。民 主自由都是相对的，不是绝对的。在人民内部，民主是对集 中而言，自由是对纪律而言。这种民主和集中的统一、自由 和纪律的统一，就是我们的民主集中制。 文献第一次系统地阐述了社会主义建设时期思想政治教育的总方针 和基本原则，是这一时期思想政治教育的纲领性文献，对今 后的思想政治教育工作也具有深远的意义。 文化大革命的惨重教训告诉我们，思想政治教育要健康发展， 就: ? 必须以科学的态度坚持和发展马克思主义，使思想政治 教育具有正确的指导思想和科学的理论基础； ? 必须正确把握和处理社会主义的基本矛盾和两类不同性 质的矛盾，使思想政治教育具有科学的内容和正确的方法 ； ? 必须避免把思想政治教育同经济工作和其他业务工作分 割开来，使思想政治教育具有坚实的价值基础； ? 必须坚持和改善党对思想政治教育的领导，使思想政治 教育具有可靠的组织保障； ? 必须建立和完善良好的运行和监督机制，防止思想政治 教育的错误倾向； ? 必须继承和发扬思想政治教育的优良传统，保持和培养 思想政治教育的理论自觉，实现思想政治教育的科学性与 价值性的统一。 七、改革开放时期思想政治教育的拨乱 反正与改革探索（1978-1991） 文化大革命结束后，以党的十一届三中全会为标 志，我国社会主义建设进入了改革开放新的发展 时期。在这个时期，经过拨乱反正，思想政治教 育的优良传统逐步得到了恢复，思想政治教育在 企业、农村、军队、学校等方面的改革积极开展 起来。与此同时，思想政治教育的科学研究和学 科建设也逐步被纳入规范的轨道，并取得了令人 瞩目的成绩。 真理标准问题的讨论与思想解放大潮的兴起 邓小平率先站出来从理论上进行反对。与此同时，党内的其他许多 同志如聂荣臻、徐向前、陈云等也先后发表文章，对“两个 凡是”的方针提出了不同程度的批评。 1978年5月9日，经胡耀邦同意，《理论动态》第六十期发表了《 实践是检验真理的唯一标准》一文。《光明日报》又以特约 评论员的名义公开发表。新华社转发了这篇文章。《人民日 报》、《解放军报》同时转载，全国绝大多数省、市、自治 区的报纸也陆续转载。文章明确提出：检验真理的标准只能 是社会实践，理论与实践的统一，是马克思主义的一个最基 本原则。 《光明日报》特约评论员文章的发表，拉开了真理标准问 题大讨论的序幕。并在1978年下半年达到高潮。 真理标准问题的大讨论，是又一次思想解放运动，对广大干部和群 众进行了一次比较普遍的辩证唯物主义的思想教育。为党的 十一届三中全会召开和党的正确路线的重新确立，以及实现 马克思主义基本原理同中国实际的新结合准备了条件，对党 的思想政治教育在指导思想上的拨乱反正起到了巨大的促进 作用。 1978年，邓小平在中央工作会议的闭幕式上发表了《解放思想，实 事求是，团结一致向前看》的重要讲话。这一讲话既是对真 理标准讨论的总结，又是十一届三中全会的主题报告的充分 准备。 1978 年12月18日至22日，党中央召开十一届三中全会。这次会议 结束了两年以来党的工作在徘徊中前进的局面，开始全面认 真地纠正文化大革命中及其以前的“左”倾错误，批判了“ 两个凡是”的错误方针，重新确立了我们党的实事求是的思 想路线和马克思主义的组织路线，充分肯定了必须完整准确 地理解和掌握毛泽东思想的科学体系；高度评价了关于真理 标准问题的讨论，确定了“解放思想，开动脑筋，实事求是 ，团结一致向前看” 的指导方针；果断地停止使用“以阶级 斗争为纲” 的口号，作出了把工作重点转移到社会主义现代 化建设上来的战略决策。会议要求把思想政治工作和经济手 段结合起来，充分调动干部和劳动者的生产积极性。 在这个时期，思想政治教育改变过去“斗争哲学”、“形式主 义”、“空头政治”、“立竿见影”等错误的原则和方法 ，重新确立了坚持实事求是、循循善诱、正确疏导、团结 ——批评——团结的方针，重新确立了坚持实事求是的原 则、一切从实际出发的原则、思想政治教育与物质利益相 结合的原则、思想政治教育与解决实际问题相结合的原则 。这些方针、原则在文化大革命以后全面落实党的各项政 策，彻底平反冤假错案，妥善解决文化大革命前的错案中 得到了较为充分的体现，为文化大革命以后我国迅速恢复 政治稳定和社会稳定起到了巨大的作用。 与这些正确方针原则相适应，思想政治教育的优良方法也在具 体工作中得到体现。这些原则和方法既是对过去思想政治 教育成功经验的总结，也是针对今后进行思想政治教育提 出的要求。 社会主义精神文明建设与思想政治工作理论和实践 ? 在马列主义、 毛泽东思想的理论宝库中有着关于社会 主义精神文明建设方面的丰富思想，但是却尚未提出“ 社会主义精神文明”的科学概念，更未形成社会主义精 神文明建设的理论体系。中国共产党在十一届三中全会 以后，不仅提出了“社会主义精神文明”的科学概念， 而且逐步形成了社会主义精神文明建设的理论。这一理 论是邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部 分。社会主义精神文明建设理论的形成，是对马列主义 、毛泽东思想的创造性发展，对于思想政治教育具有重 要的、直接的指导意义。 社会主义精神文明建设理论对思想政治教育的指导意义 社会主义精神文明建设和思想政治教育关系十分密切：一方面， 思想政治教育是精神文明建设的基础工作和重要组成部分，离开 了思想政治教育，精神文明建设就不完全，甚至不能存在；另一 方面，思想政治教育是精神文明建设的重要手段和途径，削弱了 思想政治教育，精神文明建设的效果就会大打折扣，甚至迷失方 向。社会主义精神文明建设理论对于思想政治教育具有重要的指 导意义。 ? 第一，社会主义精神文明建设理论进一步确立了思想政治教育 的重要地位。十四届六中全会对社会主义精神文明建设战略地位 作出了“三个重要、两个关系”的完整概括，强调社会主义精神 文明建设是社会主义的重要特征，是社会主义现代化建设的重要 目标和重要保证。 ? 第二，社会主义精神文明建设理论大大充实了思想政治教育的理 论。社会主义精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两 部分，其中思想道德建设是精神文明建设的灵魂和核心。如何加 强思想道德建设，是社会主义精神文明建设的重要任务。 ? 第三，社会主义精神文明建设理论为新时期思想政治教育提供 了理论上的指导。思想政治教育作为观念上层建筑的重要组成部 分，在不同的历史时期有着相对不同的目标任务。 十、社会主义市场经济条件下思想政治工作的全 新探索 （1992至今） ? 1992年党的十四大第一次正式明确了建立社会 主义市场经济体制的经济体制改革目标，确立了 邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指 导地位。十四大以来，作为党的“生命线”的思 想政治工作，坚持以邓小平理论为根本指导方针 ,紧密围绕并服务于党的中心工作，积极探索新 形势下思想政治教育的新路子，引导人们坚持正 确的价值导向，积累了丰富的新鲜经验，迈入了 一个新的历史时期。