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监察制度作为对行政权力实行监督、制约的一种政治制度，它是政治经济发展到一定阶段后，政治体系中不可缺少的一个重要组成部分，任何缺少监察制度设计的政治体系，均谈不上是一种成熟的政治体系。从这个意义上说，不同民族国家的监察制度也是有其共同点的。比较中西古代的监察制度，具有以下几个共同作用：
1、在中西古代的政治制度中，从总体上说，都e799bee5baa6e79fa5e98193e4b893e5b19e338有关于监察制度的设计，而且都有悠久的历史。
尽管由于政治、经济、文化、历史、地理等条件的不同，中西方古代监察制度各自的具体形式和内容有所不同，如希腊、古罗马表现为民众大会，监察院，而中国表现为御史台、都察院，但从总体上看，都有关于监察制度的设计。而且都有悠久的历史，西方古代监察制度于奴隶制的古希腊、古罗马时期就已产生，中世纪前期尽管没有严格意义上的监察制度，但在中期又孕育出了封建的监察制度。中国监察制度在封建制开始确立的秦代即已确立，而且随着封建社会的发展而不断发展。由于存在和发展的时间较长，应该说中西古代监察制度均形成了各自的传统，都积累了丰富的经验，共同成为人类政治文明的宝贵遗产。
2、在中西古代的政治制度中，监察制度都占有非常重要的地位。
《通典》称大唐“以法理天下，尤重宪官，故御史复为雄要”。元世祖忽必烈曾经说：“中书朕左手，枢密朕右手，御史台为朕医左右手。”明代开国皇帝朱元璋更是说：“国家立三大府，中书总政事，都督掌军旅，御史掌纠察，朝廷纪纲尽系于此，台察之任尤为清要。”说明统治阶级多么重视监察权的作用，也说明监察机关地位之重要性。西方古代的监察权多由权力机关执掌，即使是独立的监察机关和监察官员，如古希腊斯巴达的监察院、古罗马的监察官，也在其国家的政治体制中具有非常重要的地位，因而监察制度的地位非常突出，这是中西古代国家的共性。
3、中西古代的监察制度，都以不同的形式和手段突出对行政权和行政官员的监察制约。
韩非子强调“圣人治吏不治民”，管子强调“有道之君……下有五横以揆其官，则有司不敢离法而使矣。”其实都是在强调对行政权的监督。西方古希腊、古罗马和中世纪中期以后的国会都强调对于国王或执政官的制约，因为行政权往往属国王或执政官所掌，故必须突出对其的监督制约。中西古代的统治阶级都有一个共性，即都把监察机关对于任命罢免官吏权、调查权、财务税收监督、询问和质询权的监控放于重要地位，乃是出于监察制度的本旨使然。
4、在中西古代的监察制度中，都存在职权庞杂，职能分工不明确的现象。
监察机关和监察官员承担了许多非监察任务和工作，而许多非监察机关又承担了不少监察任务，中国古代的监察官员在君主专制之下自不待言，西方古代的监察官员也难免此点，如古罗马的监察官员就还要对社会风气、道路桥梁等社会生活进行监督。如此种种，造成了监察活动混乱、监察力度不强的局面。体现出古代的特点和历史的局限性。
中枢我左手，枢密使我右手，御史台是我两只手的医生.因此重台的宗旨，激励世人遵循其道不改变
| （1）在中央：①设中书省、枢密院、御史台三大系统。② 设宣政院，管理全国宗教事务和西藏地区。在地方复：①设行中书省，加强对地方的管辖。②设澎湖巡检司，管辖澎湖和琉球。③ 设官开发云南。其他：制①实行兵民分治，废除世袭。②设通政院，建立驿站制度。（2）①忽必烈竭力维护蒙古贵族的利益。 ②忽必烈在推行汉法的同时不忘蒙古渊源的心态。 （3）①元世祖在统一过程中，挥戈征杀，给人民带来痛苦，也在一定时期内破坏了社会经济的发展。但他促使国家统百一，有利于多民族国家的发展与民族融合，实行行省制度，加强边疆管理。元世祖在度多民族国家统一与巩固上所作的贡献，是应肯定的。②元世祖实行民族分化政策，加剧了民知族矛盾，导致人民反抗，这是由他的阶级属性所决定的。但他重视农业，凿通运河，开辟海运线，促进南北经济交流；加强对外交往；重视科技文化，任用郭守敬编订历法道主持天文测量。③元世祖功大于过，是杰出的少数民族政治家、军事家。评价他，我们要全面地看问题，不能因片面而否定他的主要政绩。 |