作者:成语大世界日期:
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县升区了说知明现在的发展比以前好了,区的权利比县大 ,县归区管。升区就是城市直接道拨款给区,那么区就能发展自己的地方,而县,就得等区发展好了才轮得到县。回县升区会促进招商引资,以后你的后代机会更多,而你,答你的身份也从农民变成了市民。
“撤县设区,e5a48de588b6e79fa5e98193337不是行政区划的简单变化,它是一个地区经济发展达到一定程度的必然结果。”西安市民政局区划地名勘界处周绪洪处长说,“撤县设区,最主要的目的是为了提高城市化水平,促进经济发展。”
“不要小看‘区’和‘县’这一字之差,这里面的内涵变化太大了。”长安区外宣办兼新闻办主任王润年,“长安撤县设区,说明长安告别了以农业为主的发展道路,而融入了西安市大都市圈,迈上了城市化和工业化发展的新台阶。”王润年解释道:“区和县的差别,给购房者和投资者的心理影响很大。长安撤县设区后,给人的感觉,离西安更近了。加上房地产商和投资者增加,长安区的人气旺了。”
“当然,撤县设区最大的变化,我认为还是干部群众思想观念的变化。”王润年说,“经济相对独立的县,主要以农业为主,干部群众富民强县的主要思路是以农为主,而区则不同,区作为大城市的一部分,其主要目标将是经营城市、管理城市,以城市化带动农村和农民走向富裕。名称变了,思路变了,步子也就变了。就像我们长安区,将原来的10个乡镇改成街道办,就给基层干部很大压力。因为他们的工作方法也必须变,不能光会站在田间地头抓农业,而应该围绕城市化的大交响曲做文章。我们区委书记钱引安在干部大会上讲,从农村到城市化,所有干部都面临一个‘怎么转变,怎么快转变’的考验。这种改变,同样是革命性的。”
“撤县设区给高陵能带来啥好处?一个明显的好处,就是高陵县的城市基础设施将纳入西安市的城市整体规划,这一点可不能小看呀!去年,市上给雁塔区的城建投资是8.9亿元,而给高陵县只有30万元。为什么?因为县属于相对独立的经济区域,城建资金按要求大多数需要自筹解决……”
因为西安市属副省级城市,县改区后,相应官员的行政级别的确有所提升。目前,西安市辖县的县政府领导班子一般享受县处级待遇,而县改区后,区级领导干部将享受副厅级干部待遇。住房标准、工资标准都会相应调高———由于既得利益,这的确可以说是一股不可忽视的、干部推动“撤县设区”行政改革的推动力。
“在一些地方,因为撤县设区,区长的政治地位、待遇可能比县长高一点,这是正常的,也无可厚非。我们应该承认并尊重基层官员的这种利益驱动力,监督、引导其真正为民做事。”省政协委员、陕西省经济管理干部学院的张守诚教授说
“撤县设区是有条件的,而且有严格的程序,必须经省、市政府同意,最后经过民政部和国务院同意,经实地考察方能批准。”西安市民政局区划地名勘界处周绪洪处长说,“目前撤县设区,主要依靠国务院批转民政部1993年38号文件《关于调整设市标准的报告》,由于近十多来经济发展速度很快,各地撤县设区的申请越来越多,为了适应形势发展,民政部出台了一个《市辖区设置标准》(征求意见稿),允许直辖市和地级市设立市辖区,其中市区总人口在300万人以上的城市,平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人,其中非农业人口不得少于10万人。对于中心城市郊县(县级市)改设市辖区,须该县(市)就业人口中从事非农业人口不得低于70%;第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。改设市辖区的县(市),全县(市)国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市市辖区对应指标的平均水平。”
面对近几年来,我国大城市和特大城市周围的郊县改区较多,而且有不断增长的势头,民政部部长多吉才让在谈到撤县设区问题时强调:“对于县改区,要从市辖区调整入手,本着有利于行政管理、有利于经济的可持续发展、有利于环境的改善和人民群众生活质量提高的原则进行。我国地域辽阔,各大城市之间以及单个城市内部城区之间在区位、规模、经济发展水平、产业特色等方面有较大差异,因此不能相互效仿、一哄而起。要从本地的实际情况出发,充分调查研究,按照精简、效能的原则,合理调整大中城市市区行政区划,从严控制县改区,防止大中城市市区范围不合理地盲目扩大。
你好:
一个明显的好处,就是高陵县的城市来基础设施将纳入西安市的城市整体规划,这一点可不能小看呀!去年,市上给雁塔区的城建投资是8.9亿元,而给高陵县只有30万元。为什么?因为县属于相对独立的经济区域,城建资金按要求大多数需要自筹解自决……”
“区和县的差别,给购房者和投资者的心理影响很大。长安撤zd县设区后,给人的感觉,离西安更近了。加上房地产商和投资者增加,长安区的人气旺了。”